為構(gòu)建完善黨政主責(zé)、部門主抓、基層主推、干部主幫的攻堅(jiān)格局，推動白果鄉(xiāng)打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。根據(jù)市委辦公室、市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈德陽市關(guān)于加強(qiáng)市級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位脫貧攻堅(jiān)聯(lián)系幫扶工作的實(shí)施意見〉的通知》（德委辦發(fā)﹝2018﹞30號）精神，特制定本工作方案。

一、組織保障

經(jīng)研究，決定成立聯(lián)系幫扶白果鄉(xiāng)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組  長：  楊  震   德陽市人民政府副市長

副組長：毛文華  德陽市政府副秘書長、市扶貧移民

　　　　　　　　局局長

成　員：羅繼林  德陽日報(bào)社黨委書記、總編輯

              程  雄   德陽市人民醫(yī)院黨委書記

              林   強(qiáng)   太平洋人壽德陽中心支公司黨委書記、總經(jīng)理　　　　　　　

　　　    袁　海   德陽市扶貧移民局副局長

              鄧   洪   凱達(dá)門業(yè)有限公司總經(jīng)理

              周   敏   四川鴻興化纖有限公司總經(jīng)理

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級各部門、企事業(yè)單位做好幫扶工作。辦公室設(shè)在市扶貧移民局，由袁海同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。
二、目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以“聚焦重點(diǎn)，提高質(zhì)量，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”為工作主線，緊盯村“一低五有”、戶“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好以下工作：

（一）瞄準(zhǔn)村“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn)，確保在2019底白果鄉(xiāng)12個市級貧困村全面達(dá)標(biāo)，其中2018年底至少完成5個市級貧困村達(dá)標(biāo)任務(wù)。

（二）瞄準(zhǔn)戶“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)，確保到2019年全鄉(xiāng)215戶585人未脫貧人口如期脫貧。堅(jiān)持脫貧不脫政策、不脫幫扶、不脫項(xiàng)目，加強(qiáng)769戶2252名已脫貧人口鞏固提升工作，確保在2019年實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)984戶2810名建檔立卡貧困戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。其中，2018年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶達(dá)標(biāo)448戶1320人（其中，解決人均純收入超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)4戶16人。完成土坯房改造71戶161人；完成安全用電18戶43人）。

（三）加強(qiáng)示范帶動，大力宣傳習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，大力宣傳黨中央脫貧攻堅(jiān)政策舉措，持續(xù)抓好感恩奮進(jìn)教育，廣泛動員貧困群眾用自己的語言和事例講好脫貧故事，營造脫貧光榮、勤勞致富的濃厚氛圍，不斷提高群眾滿意度。

（四）幫助指導(dǎo)貧困戶打掃好環(huán)境衛(wèi)生、養(yǎng)成好習(xí)慣、形成好風(fēng)氣。

三、責(zé)任分工

（一）市級領(lǐng)導(dǎo)干部方面。負(fù)責(zé)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位對聯(lián)系的白果鄉(xiāng)土坯房改造、飲水安全、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌調(diào)度幫扶力量，幫助解決困難和問題。市級領(lǐng)導(dǎo)干部同時負(fù)責(zé)聯(lián)系幫扶 2 戶當(dāng)年計(jì)劃脫貧的貧困戶。每月到鄉(xiāng)指導(dǎo)不少于 1 次。

（二）機(jī)關(guān)企事業(yè)單位方面。在組長單位協(xié)調(diào)下，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位聯(lián)系幫扶到貧困村。對照貧困村“一低五有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，充分利用幫扶資源，加強(qiáng)政策、資金、項(xiàng)目等支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。統(tǒng)籌組織干部職工結(jié)對幫扶當(dāng)年計(jì)劃脫貧的貧困戶，開展“以購助扶”等活動，幫助貧困戶如期脫貧。各幫扶單位負(fù)責(zé)幫扶工作的同志每月至少到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展 1 次工作。

（三）結(jié)對幫扶干部方面。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位幫扶干部對照貧困戶“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)到戶扶貧政策，幫助發(fā)展脫貧增收產(chǎn)業(yè)，按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。要定期走訪結(jié)對幫扶貧困戶，經(jīng)常加強(qiáng)電話聯(lián)系，做好貧困戶教育引導(dǎo)工作，激發(fā)內(nèi)生動力，提升脫貧能力，全年開展幫扶工作 6 次以上。

（四）中江縣級幫扶力量。工作職責(zé)參照市級領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)企事業(yè)單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。由聯(lián)系幫扶縣領(lǐng)導(dǎo)梅彩玲  同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌調(diào)度，由牽頭單位中江縣城鄉(xiāng)綜合管理局負(fù)責(zé)統(tǒng)一指導(dǎo)。

（五）白果鄉(xiāng)黨委方面。鄉(xiāng)黨委認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)工作主體責(zé)任，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。與幫扶部門一起共同努力確保打贏白果鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（六）具體責(zé)任劃分：

德陽市扶貧移民局，負(fù)責(zé)幫扶云寨村、石蓮村及其貧困戶；

德陽日報(bào)社，負(fù)責(zé)幫扶金馬村、黃桷村及其貧困戶；

德陽市人民醫(yī)院，負(fù)責(zé)幫扶快活村、彩虹村及其貧困戶；

太平洋人壽德陽中心支公司，負(fù)責(zé)幫扶芝蘭村及其貧困戶；

德陽市凱達(dá)門業(yè)，負(fù)責(zé)幫扶毛店村及其貧困戶；

四川鴻興化纖有限公司，負(fù)責(zé)幫扶腰店村及其貧困戶；

中江縣城鄉(xiāng)綜合管理局，負(fù)責(zé)幫扶甘柑村、百安村、三圣村其貧困戶；

中江縣凱江中學(xué)，負(fù)責(zé)幫扶梁山村及其貧困戶；

長城華西銀行中江支行，負(fù)責(zé)幫扶石榴村及其貧困戶；

白果鄉(xiāng)黨委政府，負(fù)責(zé)幫扶白果村、玉桂村及其貧困戶；

白果鄉(xiāng)中心學(xué)校，負(fù)責(zé)幫扶壺瓶村及其貧困戶；

白果鄉(xiāng)衛(wèi)生院、公安派出所、畜牧站、信用社，負(fù)責(zé)幫扶兩眼寺村及其貧困戶。

四、工作措施

（一）充分利用好市、縣貧困村產(chǎn)業(yè)扶持政策，由市扶貧移民局牽頭指導(dǎo)結(jié)合白果鄉(xiāng)貧困村實(shí)際，并協(xié)調(diào)幫扶部門及單位幫助12個市級貧困村發(fā)展增收致富產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

（二）按照市、縣關(guān)于建強(qiáng)基層組織要求，由市扶貧移民局牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)加強(qiáng)白果鄉(xiāng)12個市級貧困村基層黨組織陣地等建設(shè)。

（三）結(jié)合市、縣關(guān)于安全飲水和道路基層設(shè)施建設(shè)要求，由中江縣城鄉(xiāng)綜合管理局牽頭指導(dǎo)解決白果鄉(xiāng)貧困人口安全飲水問題，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門完善村村通和主要產(chǎn)業(yè)硬化道路建設(shè)。

（四）結(jié)合《加快推進(jìn)中江縣農(nóng)村土坯房改造工作方案》。由中江縣城鄉(xiāng)綜合管理局牽頭負(fù)責(zé)加強(qiáng)指導(dǎo)白果鄉(xiāng)土坯房改造政策，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境大改造工程。

（五）按照“四好村”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，市扶貧移民局牽頭指導(dǎo)打造8個幫扶工作示范點(diǎn)。

(六）各聯(lián)系幫扶單位要把扶貧與扶志、扶智緊密結(jié)合，著力引導(dǎo)人民群眾主體意識，激發(fā)改變貧困面貌的干勁和決心。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各幫扶單位要將聯(lián)系幫扶工作納入本單位工作的重要日程，切實(shí)落實(shí)幫扶責(zé)任。市、縣兩級幫扶工作組組長單位每月要召集組內(nèi)成員單位召開1次工作會議，收集匯總幫扶工作開展情況，研究協(xié)調(diào)推進(jìn)措施。

（二）狠抓工作落實(shí)。市扶貧移民局要負(fù)責(zé)建立市級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)幫扶工作臺賬，每月不少于2次調(diào)研指導(dǎo)記錄，并做好年度工作總結(jié)；各幫扶單位要制定年度幫扶計(jì)劃、一戶一策幫扶措施，建立幫扶工作臺賬，做好幫扶工作記錄和年度工作總結(jié)。

（三）嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)。各幫扶單位要把聯(lián)系幫扶工作作為密切干群關(guān)系的重要抓手。在開展聯(lián)系幫扶工作中要嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則、省市“十項(xiàng)規(guī)定”及實(shí)施細(xì)則精神，堅(jiān)持輕車從簡、不搞層層陪同，帶頭樹立良好形象。

（四）注重宣傳引導(dǎo)。運(yùn)用以點(diǎn)帶面、抓點(diǎn)示范的工作方法，發(fā)現(xiàn)和培育典型，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)帶動作用。要大力重傳好經(jīng)驗(yàn)好做法，形成良好輿論導(dǎo)向，集聚決戰(zhàn)決勝服貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大正能量。

（五）做好到戶幫扶。各幫扶部門要按照本方案要求，及時安排本部門（企業(yè)）職工采取“一幫Ｎ”的方式對所幫扶村的貧困戶進(jìn)行全覆蓋幫扶，并于7月26日16時前將干部結(jié)對幫扶貧困戶名冊報(bào)白果鄉(xiāng)。

（六）加強(qiáng)信息報(bào)送。市扶貧移民局、縣城鄉(xiāng)綜合管理局要分別做好市、縣兩級幫扶部門信息報(bào)送統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。各幫扶部門每月至少要向白果鄉(xiāng)報(bào)送一條高質(zhì)量工作信息。